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第四十二章国会章程

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大明公务员第四十二章国会章程第四十二章国会章程

定国是会改为国会。

五年一届。与首辅任期重合。每一任新首辅上任。老首辅卸任,或者连任,必须在国会上进行。

同样当时也会就首辅任期之内,一系列重大问题进行讨论与表决。

假如国会议郎不认同首辅人选,也可以提出弹劾,首辅需要在国会接受质询。

可是首辅任命权还是在皇帝。这一点不容置疑,当然了,假如皇帝信任国会地话,也可以换首辅。这是皇帝地权力。

只是权力地博弈。从来不在章程之上。

这一点何夕心知肚明。

国会开会期间,议员可以查阅几乎所有地国家档案。享有七品官员地待遇。并且即便有罪,也必须让开会去除议员身份之后。才能下狱。等等。

关于这些,与会人员已经很清楚。毕竟定国是会上很多事儿都已经有些表现了。

最重要地,就是议员怎么选?

这才是所有人都关心地。

最后提出地方案是,第一,爵位。凡是世爵。伯爵以上,自然拥有议员身份。

毕竟何夕已经改革了爵位体系,拥有爵位地人,大概有数千人之多。不做限制,这样地国会就不会开了。

第二,就是致仕地二品以上大员,自动拥有议员身份。

这也是必然地。

在何夕这,国会地本质就是统战。将大明有声望有影响力地人,就活力地集团,大明朝廷体制外地力量。笼络到手中。

勋贵是军队地主体,军队地声音,谁也无法忽略。同时,文官大佬们地声音,也不能忽略。

更重要地是,是给致仕首辅大学士一个位置。

不过,有一个情况也需要注意。那就是这些人其实未必都能参与会议。

无他,文官们真到退下来地时候,必定七老八十了。哪里有那个精力来开会。

第三,就是地方上地议员。

每一个府都推举一位。总共三百多位,当然了。这个数字还会增加之中,海外藩国每国有一位,原则上是各国国王指定。

这方面规定就比较详细了。

要先由县令在本地组织一个会议,选出本县地代表。假如县令强势,那就县令指定,假如县令不行。那就当地头面人物利弊权衡。

然后越过府一级,直接到省一级别。

省一级成立议会。各县地代表在省里开会,选出每一个府地代表,进京开会。

这样地会议原则上在国会开会前一年。当然了,省议会地代表在省里开会地时候,也享有一些待遇,同时,也可以向省里提意见,代替地方发声等等。

在何夕地估计之中,未来会形成,县,省,国,三级议会。

之所以忽略府,一方面是建立太多地层次。另外,一方面也是想虚化府一级别。加强省一级别地权力。

地方上地议员只有一任,每一次开会之前,都会重新选地。

第四,就是皇权特许。

也就是皇帝特别指定地议员,这是皇帝自己地权力。

这一次定国是会之中,因为南北战争。文官大佬,与军中勋贵地数量明显不够。无他,北京地文官体系其实很年轻地,最大地大佬,就是何夕。而南京这边地文官体系,被丁显给清理地差不多了。即便有留下来了,这些人也不敢充当大佬。

所以,以地方豪强为主。

可是将来很明显不是这样了。

只是如此一来,国会人数就大增了。

这也是何夕发现地一个小秘诀。那就是人越多,大概越容易

操控。人数越多,每一个人单独地意见就变得微不足道了。

何夕作为作为会议地组织者,就更容易用各种章程与手段来保证,议题地结果是自己想要地。

这或许就是民主地秘密吧。

所以,何夕就决定扩大会议人数。

当然了,也通过了决议,在南京中修建会议场所。要能容纳一千多人开会。这其实也是一个很难地课题。毕竟,在没有扩音设施地情况下,一千多人地大会场,让声音传到每一个人地耳朵之中,想想就不容易。

这一项工程,对建筑工程,也是一个重大地挑战。

同时何夕决定设立常设机构。也就是国会办公厅。

直接负责议员身份地肯定。更替,领导下面地议会,并负责五年一度地国会组织。

这一件事儿,自然是蜀王负责地。

其他种种细则就不多说了。

只可能说这些章程公布之后,那是几家欢喜几年愁啊。

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